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四川十一五审出407亿违规金 将专审7市保障房

华西都市报  2011-02-24 09:34


去年全省“审出”违规金额99.81亿元

今年将专项审计七市保障房

开展特大山洪地质灾害救灾资金审计、对恢复重建项目竣工决算进行审计、开展保障性住房等专项审计调查、对18个市(州)开展财政决算审计、加强对资源利用等环境保护领域的审计监督……

昨日,华西都市报记者从全省审计工作暨先进表彰会议上获悉,2011年,全省审计工作将继续加强救灾资金和灾后恢复重建资金项目及政府重大投资项目审计,深化预算执行和财政决算审计,强化民生资金和资源、环保方面的审计工作,并将对7个市的保障性住房进行专项审计调查。

民生审计保障房审计调查7个市

重点将检查2008年至2010年廉租房保障资金的管理使用情况

“除常规的财政、税务等预算管理审计外,在预算执行审计中,将组织市县级审计机关同步开展保障性住房等专题调查。”省审计厅厅长高仁全在部署今年全省的审计工作时表示,2011年,将加强对民生和社会事业等方面的审计监督,促进教育、就业、社会保障、医疗等基本公共服务体系完善。

据省审计厅办公室副主任李晓强介绍,保障性住房专项审计调查将涉及攀枝花(微博)、泸州、巴中、遂宁、眉山、自贡(微博)、达州七个市及14个县(市、区),重点检查2008年至2010年廉租住房保障资金的管理、使用和效益情况。同时,对凉山(微博)甘孜阿坝(微博)三州的牧民定居行动计划、彝区“三房”改造、阿坝州扶贫开发和综合防治大骨节病等专项资金进行审计。

“根据国家审计总署的统一部署,全省审计机关还将对养老保险基金进行审计。”李晓强说。

财政审计规模将牵动18市州

与往年不同,涉及全省除成都、宜宾、凉山以外的18个市(州)

财政审计,是审计机关每年的常规“动作”,但今年的财政审计和往年不同。

高仁全介绍,为适应财政审计大格局的监督模式,今年省审计厅将组织省市县三级审计机关联动,审计范围进一步向包括一般预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保障预算在内的完整政府预算体系扩展。同时以交叉参与的方式,对成都(由国家审计署安排)和宜宾、凉山(去年已审计)以外的18个市(州)开展财政决算审计。

“这是全省财政决算审计范围最广、规模、力度的一次,往年一般就审计两三个市(州)的样子,但今年几乎是全部市(州)都有。”李晓强解释说,而所谓的“以交叉参与的方式”其实就是交叉审计,“打个比方,比如德阳审计绵阳、绵阳审计广元(微博)等”。

重建审计救灾和重建资金是重点

总投资730亿的重建项目竣工决算、“8·13”泥石流救灾资金

自汶川、玉树、舟曲等重大突发自然灾害和公共事件以来,健全应急机制、加强应急管理越来越引起各级党委、政府和相关部门的重视,审计部门承担的救灾资金、重建资金审计任务也越来越重。

“今年,在继续加强灾后恢复重建资金项目和港澳援助项目、国外贷(赠)款恢复重建项目跟踪审计的同时,要认真开展特大山洪地质灾害救灾资金审计,组织力量对规划总投资达730亿元的恢复重建项目竣工决算进行审计。”高仁全指出,对政府重大投资项目,要重点关注投资规划布局和投资结构、分配依据、计划下达、建设管理及投资效益情况,促进政府投资切实发挥引导结构调整的作用。

李晓强解释,“对特大山洪地质灾害的救灾资金审计,主要是针对去年我省8·13特大泥石流灾害的救灾资金审计。”该项工作今年将进入实质性审计阶段。

环保审计沱江水污染防治涉及6市

涉及沱江流域的德阳、成都、资阳(微博)、内江、自贡、泸州六市

今年,四川还将强化对资源、环保、企业、金融方面的审计,以推进社会和谐稳定和经济发展方式的转变。尤其加强对资源利用、环境保护及相关政策措施落实情况的审计监督。为此,2011年,省审计厅安排了沱江流域水污染防治的专项审计调查,主要涉及沱江流域的德阳、成都、资阳、内江、自贡、泸州六市的29个县(市、区)。

“省审计厅将组织6个审计组,同样采取交叉审计的方式,统一制定方案、统一实施、统一形成报告。”李晓强说,审计工作将重点关注六市的城市生活污染防治及资金管理使用情况,重点调查城市生活污染治理及其对流域水质的影响状况,揭示流域内城市生活污染防治工作中存在的突出问题和隐患,从政策、制度、体制、管理等方面分析原因,为加强和改进城市生活污染防治工作提出建议。

高校审计范围扩展至中高级职校

关注职校2009-2010年收费及财务管理以及学生的就业情况等

去年7月,省审计厅公布了对四川音乐学院、西南科技大学、西华师范大学三所高校的审计结果,暴露出高校在收费、基础设施建设等方面的问题。

“结果公布后,社会反响相当大。”李晓强说,因此省审计厅在去年又相继对16所省属高校的财务收支进行了审计,“目前,这项审计工作还正在进行中,结果预计将在今年7月向社会公布。”

而今年,针对高校的审计范围还将进一步扩大至全省的中高级职业教育学校,重点关注职业教育学校2009-2010年财务收支、招生计划落实、收费及财务管理以及学生的就业情况。

“十一五”期间审计出407亿违规资金

“十一五”期间,全省审计机关共审计(调查)40867个单位,查出违规金额407.16亿元,为国家增收节支145.57亿元,核减固定资产项目投资(结算)额95.41亿元,移送司法、纪检监察机关经济案件线索365件,涉案410人、涉案金额13.32亿元。

其中,2010年审计(调查)11276个单位,查出违规金额99.81亿元、损失浪费金额5.04亿元。通过审

计,为国家增收节支47.99亿元,其中已上交财政30.42亿元,已减少财政拨款和补贴4.94亿元,已归还渠道资金12.63亿元;核减固定资产项目投资概算和计算额38.10亿元;移送司法、纪检监察机关经济案件线索70件,涉案69人、涉案金额2.72亿元;移送有关部门处理70件;提出审计整改建议17689条,被采纳13197条。

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